近年來(lái)，東港區(qū)以人民為中心，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃開展精致城市建設(shè)，用“綠色”裝點(diǎn)發(fā)展底色，城市風(fēng)貌得到很大改觀，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感，打造成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)發(fā)展樣板。
產(chǎn)城融合 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
春寒料峭，擋不住發(fā)展的激情。
3月1日上午，東港區(qū)2021年春季重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)舉行，有6個(gè)項(xiàng)目挖下開工建設(shè)的第一鏟。
截至目前，東港區(qū)已經(jīng)有12個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目開工，計(jì)劃總投資達(dá)68億元，一個(gè)個(gè)高質(zhì)量發(fā)展“金種子”開啟了又好又快發(fā)展的新征程。
一個(gè)項(xiàng)目，育一個(gè)龍頭，聚一方產(chǎn)業(yè)，興一座城市。對(duì)于東港來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎，更是推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“火車頭”。
東港區(qū)始終把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一抓手，去年全區(qū)109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資198.8億元，超年度計(jì)劃56個(gè)百分點(diǎn)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得新進(jìn)展，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地，挺起高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)“脊梁”。
“東港要發(fā)揚(yáng)拼服務(wù)、拼招引、拼效率的‘拼命三郎’精神，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的‘開門紅’，為東港產(chǎn)業(yè)振興播種蓄勢(shì)聚能?！?月6日，東港區(qū)委書記王世波在全區(qū)2021年工作動(dòng)員暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)出的“動(dòng)員令”，透著全區(qū)上下抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的迫切心情，更成為各級(jí)招大引強(qiáng)的強(qiáng)勁號(hào)角。
招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、安全生產(chǎn)大排查大整治———三個(gè)文件、三張任務(wù)清單，將動(dòng)員、誓師具化成一個(gè)個(gè)實(shí)戰(zhàn)之舉，砸實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)部位。在“十四五”開局之年，東港確定了“一個(gè)進(jìn)位、五個(gè)前列”的總體目標(biāo)。“一個(gè)進(jìn)位”即：今年?yáng)|港在全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名中提升2個(gè)以上位次；“五個(gè)前列”即：高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等五個(gè)方面走在前列。
不斷強(qiáng)化的“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”意識(shí)，成為東港上下抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
東港區(qū)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)各大企業(yè)一派繁忙。投資56700萬(wàn)元的濟(jì)鋼金屬資源綜合利用項(xiàng)目一期項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。從簽約落地到項(xiàng)目竣工，一期僅僅用了13個(gè)半月，比預(yù)期縮短了42天。
“除了安心搞建設(shè)、搞經(jīng)營(yíng)，其他的事都不用我們操心?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，“東港的干部不僅態(tài)度好，效率也高，光辦理各種手續(xù)就比預(yù)計(jì)節(jié)省了一個(gè)半月的時(shí)間。”
42天工期是如何縮短出來(lái)的？關(guān)鍵就在于東港區(qū)建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)周報(bào)制度和區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)縱向攻堅(jiān)機(jī)制，將服務(wù)項(xiàng)目關(guān)口前置，與時(shí)間賽跑，靠前對(duì)疫情防控、手續(xù)辦理、土地清表等方面的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)度，精準(zhǔn)施策，合力突破。
不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境贏得發(fā)展“加速度”，更多的項(xiàng)目保持高效推進(jìn)。來(lái)自東港區(qū)發(fā)改局的數(shù)據(jù)顯示，2020年，東港區(qū)109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資198.8億元，超年度計(jì)劃56個(gè)百分點(diǎn)。
老城煥新 打造高品質(zhì)生活樣板
近年來(lái)，東港區(qū)下足繡花功夫，從小處著眼、從細(xì)節(jié)入手，聚力有智慧、有顏值、有品質(zhì)的精致城市建設(shè)。
一條條嶄新、舒適、紅綠相間的城市綠道，猶如延展在金色沙灘邊的彩虹。陽(yáng)光海岸綠道的建成，實(shí)現(xiàn)了“市民和游客的腳步慢下來(lái)，城市的品質(zhì)升上去”，市民置身其中，可以觀海聽濤、休閑健身。把綠道與體育賽事、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，進(jìn)一步拓展濱海旅游功能，日照的海邊變得更美、更舒暢、更開放。
既有煙火氣，又有時(shí)尚范，東港區(qū)一個(gè)叫“海曲印象文化廣場(chǎng)”的項(xiàng)目，摁下了老城區(qū)再綻芳華的重啟鍵，滿足了日照居民對(duì)老城區(qū)更多的期待。
曾經(jīng)，這里是老城改造的“困難戶”。2016年，按照日照市的統(tǒng)一部署，作為駐地區(qū)、主城區(qū)的東港區(qū)，立下了“三年攻堅(jiān)、五年收官”的軍令狀，決定用三年時(shí)間完成城中村拆遷，五年完成全部改造任務(wù)。
這樣一片好不容易拆出來(lái)的炙手可熱的黃金地段，應(yīng)該如何開發(fā)建設(shè)？“這個(gè)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，承載著社會(huì)各界和廣大居民對(duì)老城區(qū)更新改造和歷史文化傳承的厚望，對(duì)于提升老城區(qū)品質(zhì)、煥發(fā)城市活力和重振老城雄風(fēng)具有重大意義，決不能簡(jiǎn)單地一建了之。”王世波認(rèn)為，城市更新的核心，是公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。
于是，一個(gè)既帶“時(shí)尚范”，又有“老城味”的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)數(shù)易其稿的反復(fù)打磨后出爐了，而且還有了一個(gè)響亮的名字———“海曲印象文化廣場(chǎng)”，眾多公共文化場(chǎng)所和公共服務(wù)設(shè)施鑲嵌其中。
海曲印象文化廣場(chǎng)的建設(shè)摒棄大拆大建的思維，精心塑造“宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)”的高品質(zhì)之城、幸福之城、活力之城、未來(lái)之城。充分挖掘歷史底蘊(yùn)，海曲廣場(chǎng)、海曲印、海曲圖書檔案館、海曲坊等一個(gè)個(gè)體現(xiàn)海曲元素的公共文化項(xiàng)目在這里布點(diǎn)，延續(xù)海曲文脈，凝固城市記憶。
在老城，隨著改造的不斷升級(jí)，以海曲印象文化廣場(chǎng)為原點(diǎn)，“創(chuàng)新的靈魂”正在源源不斷地注入“傳統(tǒng)的肌理”，全新的產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)模式雛形已顯。傳統(tǒng)與時(shí)尚互為交融，高端與特色互為補(bǔ)充，集眾創(chuàng)、孵化、園區(qū)化運(yùn)營(yíng)于一體，多元化與梯度化的空間搭配，成為老城未來(lái)發(fā)展的一大期待。
樓宇經(jīng)濟(jì) 豎起一座“空中開發(fā)區(qū)”
這里是日照中央活力區(qū)，站在遠(yuǎn)方高處眺望東港城區(qū)近海這片區(qū)域，天地相交的一條輪廓線上，正在凸起更多高樓的剪影。
狹長(zhǎng)的黃金岸線云集著9棟稅收“億元”樓宇、上百家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的總部或分部、近千家創(chuàng)新型高端服務(wù)企業(yè)，東港區(qū)正在豎起一座“空中開發(fā)區(qū)”。
安泰國(guó)際廣場(chǎng)、日照中心、海韻廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大中心等先后崛起的現(xiàn)代化樓宇項(xiàng)目，共同構(gòu)筑起這座城市的新天際線。以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，在城市形態(tài)不斷提升、新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)加速布局中，東港正以前所未有的速度“向上生長(zhǎng)”，日益攀高的樓宇綜合體成為東港培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的一大發(fā)力點(diǎn)。
與不斷攀高的商貿(mào)商務(wù)樓宇、綜合體一起崛起的，是城市形態(tài)的升級(jí)、業(yè)態(tài)的更新，以及金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。星級(jí)酒店、時(shí)尚公寓，融時(shí)尚生活、文化、藝術(shù)為一體的一個(gè)個(gè)現(xiàn)代建筑，展現(xiàn)著東港多姿多彩的一面。
盡管東港樓宇經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，但該區(qū)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，積極培育新動(dòng)能，加裝新“引擎”。通過(guò)“騰籠換鳥”“培大育強(qiáng)”，KOL創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、智信中心、海曲科創(chuàng)中心、魯班科創(chuàng)大廈、數(shù)字影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一大批主題園區(qū)脫穎而出，更多樓宇躋身“億元俱樂(lè)部”。
“扶持政策好、經(jīng)營(yíng)環(huán)境好、服務(wù)質(zhì)量好?！碧崞疬M(jìn)駐魯班科創(chuàng)大廈的原因，深圳市特藝達(dá)裝飾設(shè)計(jì)有限公司山東分公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
作為搭建城市建設(shè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的重要載體，魯班科創(chuàng)大廈不僅拿出了差異化“零房租政策”和企業(yè)貢獻(xiàn)扶持、高管人才獎(jiǎng)勵(lì)、總部企業(yè)落戶補(bǔ)貼等扶持政策，還為入駐企業(yè)提供良好的辦公場(chǎng)所、“一條龍”的專業(yè)服務(wù)，吸引更多年輕人、創(chuàng)業(yè)者扎根日照。
綠水青山 精致與美麗相得益彰
東港區(qū)結(jié)合城市特色，堅(jiān)持“小而精”建設(shè)理念，建成城區(qū)“口袋公園”和“口袋綠地”，均衡綠地分布，努力實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”的目標(biāo)。
在公園建設(shè)過(guò)程中，東港區(qū)不斷豐富生態(tài)綠化方式，深化公園綠地文化內(nèi)涵，既強(qiáng)調(diào)整體，又凸顯特色。東港區(qū)住建部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)上秉承著公園綠地建設(shè)與開放式改造、拆遷改造、老舊小區(qū)改造、閑置地改造相結(jié)合的原則，旨在為市民打造更加舒適的居住和生活環(huán)境。
精致東港，不僅體現(xiàn)在城市建設(shè)與管理上，對(duì)于全區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境，東港更是堅(jiān)守綠水青山就是金山銀山的理念，讓“精致東港”與“生態(tài)東港”相得益彰。
2020年10月，東港區(qū)成功躋身生態(tài)環(huán)境部公布的“第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”榜單。這是繼“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”“全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”“國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”等榮譽(yù)之后，東港再次獲得的一張國(guó)家級(jí)重量“名片”。
建設(shè)生態(tài)文明，從來(lái)不是一場(chǎng)“獨(dú)角戲”，而是一場(chǎng)全方位的發(fā)展方式變革。一邊背負(fù)“造成大氣污染的因素在增加”的重“包袱”，一邊要跨進(jìn)“空氣質(zhì)量要達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的高“門檻”，PM2 . 5平均濃度達(dá)到34微克/立方米，“東港藍(lán)”是一點(diǎn)一點(diǎn)“摳”出來(lái)的。
近年來(lái)，東港打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，以80.6%的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率贏得了更多的“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。在清新的空氣背后，是東港區(qū)把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，有些看似傷筋動(dòng)骨的“減”，減掉的其實(shí)是拖累發(fā)展的牽絆和隱憂。唯有守住綠水青山，才能更好地贏得未來(lái)發(fā)展的空間。關(guān)停整治畜禽養(yǎng)殖戶、庫(kù)區(qū)移民搬遷，啟動(dòng)環(huán)日照水庫(kù)水源保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，打造756萬(wàn)平方米環(huán)庫(kù)林帶，配套建設(shè)3個(gè)入河口濕地群落……為守護(hù)好一灣碧水，在環(huán)日照水庫(kù)生態(tài)建設(shè)上，東港既做水污染的“減法”，又做“綠色”的“加法”，保證了飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。
從東港區(qū)的發(fā)展中，我們能看到蝶變的故事和樣本。
（通訊員 盧立平 葉飛 龐遠(yuǎn)棟）
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